N°196 Juin 2009
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Les 6èmes Rendez-Vous de l’Unat

La sixième édition des Rendez-vous de l’Unat s’est tenue du 13 au 15 mai dernier, à Strasbourg et Obernai, à l’invitation de l’Unat Alsace et d’AJA et avec un soutien important des collectivités territoriales alsaciennes.

Ce sont au total 260 personnes qui ont participé à ces journées, entamées dans le cadre prestigieux du Parlement européen de Strasbourg. L'ouverture officielle s'est faite par M. Jean-Jacques Gsell, adjoint au Maire de Strasbourg et par Mme Catherine Trautman, Députée européenne, retenue par des engagements de campagne mais dont un texte a été lu par Patrick Brault. Les travaux se sont poursuivis au VVF Villages d’Obernai, commune qui vit d’ailleurs naître le tout premier VVF il y a 50 ans, en 1959. Plusieurs Vice-présidentes de région (Bretagne, Nord-Pas de Calais, Picardie), deux députés (Jean Pierre Marcon et Antoine Herth), et d’autres élus locaux, dont le maire d’Obernai, Bernard Fischer, ont notamment participé à tout ou partie des Rendez-vous.

L’Unat avait cette fois-ci décidé de ne pas consacrer les Rendez-vous à un seul thème mais de structurer ceux-ci autour de 4 demi-journées consacrées à autant de thèmes :
1- la dimension européenne du tourisme social
2- le développement durable
3- la qualité dans le tourisme associatif
4- la politique sociale du tourisme


Claude Keiflin, journaliste politique aux Dernières Nouvelles d'Alsace, a animé la session de travail au Parlement européen, tandis qu'Hubert Matt-Willmatt, journaliste spécialisé dans le tourisme, nous a accompagné les deux jours suivants à Obernai.

La présentation des lauréats du Forum de l’Innovation et, sur un plan plus festif, quelques excursions de découverte de la région et une soirée organisées par nos hôtes alsaciens complétèrent ces temps de travail très chargés.

Le Secrétaire d’Etat en charge du tourisme, M. Hervé Novelli, et l’ensemble des responsables de la nouvelle administration du tourisme ont participé aux travaux qui, pour prolonger une tendance maintenant bien établie, se déroulèrent de nouveau dans un climat de grande convivialité.

Un numéro spécial de la Gazette officielle du tourisme sera consacrée, mi-juillet, aux 6èmes Rendez-vous de l’Unat et envoyé à tous les participants et à tous les membres de l’Unat. En outre, l’essentiel des présentations faites durant les Rendez-vous est disponible via les liens Internet des différentes rubriques de ce numéro de Flash Unat.
                      

1er thème : La dimension européenne du tourisme social

Organisée dans le cadre de l’hémicycle Robert Schuman du Parlement européen, à Strasbourg, la séance du 13 mai après-midi a permis d’aborder la question de la dimension européenne du tourisme social pour la première fois, dans le cadre des Rendez-vous de l’Unat.
Des intervenants, venus pour la plupart d’autres pays européens (Belgique, Espagne, Italie, Malte) et représentant la Commission européenne, le Bureau international du tourisme social (BITS), un organisme lié au ministère espagnol du tourisme, une association belge de tourisme social, Floreal Club, l’Unat Lorraine et le Comité régional au tourisme d’Alsace, ont permis de mesurer combien cette dimension européenne et transfrontalière est importante.

Les interventions de grande qualité ont donné l’occasion aux participants de mesurer le fait que le « tourisme social » n’est pas qu’une réalité française mais que, sous des formes et des actions différentes d’un pays à l’autre, le concept existe bel et bien et que la question du départ en vacances concerne de nombreux pays. Il a été aussi clairement démontré que c’est une question qui constitue une vraie intersection entre un enjeu social fort et une dimension économique toute aussi réelle. Le fait que le Parlement européen ait adopté une ligne de crédit pour une action sur le tourisme social et que l’Unité tourisme de la Commission européenne s’y intéresse depuis quelques années sont aussi des faits méritant toute l’attention de l’Unat et de ses membres. Enfin, il a été rappelé que le développement de l’action des opérateurs dans un cadre europén et le poids des directives et réglementations communautaires ne permettent plus que soit davantage ignorée cette dimension européenne.

Les intervenants de cette séance étaient :
- Jean-Marc Mignon, Unat, Délégué général : En savoir +
- Alan Vella, Unité Tourisme de la Commission européenne, Expert :
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- Norberto Tonini, Bureau international du tourisme social (BITS), Président : En savoir +
- Charles-Etienne Bélanger, Directeur : En savoir +
- Javier Bustamante Moreno, Segittur (Espagne), Directeur: En savoir +
- Yves Godin, Floreal Club (Belgique), Directeur général : En savoir +
- Pierre Charles, Unat Lorraine, Président
- Philippe Choukroun, Comité régional du tourisme d'Alsace, Directeur
- Jean-Louis Vezien, Conseil interprofessionnel des vins d'Alsace (CIVA), Directeur
- Conclusion par Patrick Brault, Président de l'Unat : En savoir +

2ème thème : L’engagement de l’Unat en faveur du développement durable

Rappelons que c’est en 2005 déjà que l’Unat, sous l’impulsion de certains de ses membres, a mis en place un groupe de travail tourisme et développement durable. Ces travaux ont abouti en 2007 à l’organisation de sessions de formation sur la sensibilisation au développement durable et sur la préparation des 5èmes Rendez-vous de l’Unat entièrement consacrés à ce thème.
 
Pour cette 6ème édition, le 14 mai matin, Jacques Chauvin, Vice-président et Jean-Michel Coëffé, animateur de la commission Tourisme et développement durable de l’Unat ont présenté notre engagement en faveur du développement durable :
- les liens entre le développement durable et le tourisme associatif
- les initiatives au sein du réseau Unat et les outils d’évaluation
- le plan d’actions 2009-2010 de la commission Tourisme et développement durable.
Par la suite, Hélène Bégon, Sous-directrice de l’intégration des démarches de développement durable par les acteurs économiques au Ministère de l’écologie, de l’énergie, du développement durable et de l’aménagement du territoire (MEEDDAT), a présenté, en assemblée plénière, le Grenelle de l’environnement et ses enjeux pour les structures du tourisme associatif.

Quatre ateliers techniques ont ensuite présenté des démarches initiées par des membres de l’Unat.
 
Atelier 1 : En quoi la gestion des déchets peut permettre l'amélioration de la qualité des produits et des services ?
Cet atelier a montré, par des illustrations concrètes, que la gestion des déchets ne doit pas être prise sous l’angle de la contrainte mais comme un projet permettant d’intégrer l’ensemble de l’équipe d’une structure et d’y associer la diversité des clientèles par des communications adaptées. Il a également rappelé que notre action ne doit se limiter au seul tri mais bien viser à la réduction globale de nos déchets.

Les intervenants :
Jean-Michel Coëffé (Cap France)
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Atelier 2 : Comment manager un projet de développement durable ?
Illustré par l’exemple de l’établissement d’éthic étapes du lac de Maine dans le Maine-et-Loire, cet atelier a permis de recentrer la problématique du développement durable dans une optique managériale. La sensibilisation et la formation des personnels ont été soulignées comme un levier essentiel à la mise en œuvre d’une démarche de management du développement durable dans un équipement.

Les intervenants :

Jean-François Simon (éthic étapes)
et Louis Basdevant (éthic étapes Lac de Maine)
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Atelier 3 : Comment financer les actions de développement durable en régions ?
Cet atelier technique a présenté un recueil détaillé d’informations sur les sources de financement possibles, publiques et privées, du niveau européen à l’échelon local à destination des membres de l’Unat. Une méthode de montage de dossier visant à aider les porteurs de projets à obtenir un financement a également été présenté, illustrée d’exemples en région Rhône-Alpes sur l’installation d’une chaufferie à bois, et en Provence-Alpes-Côte d'Azur sur l’installation de panneaux photovoltaïques. Le rôle prépondérant des aides publiques données par les régions a été souligné.

Les intervenants :
Frédéric Prelle, Marie Wibaux, Elise Tworkowski-Robin (Unat Rhône-Alpes)
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Atelier 4 : Comment concilier politique d'achat et circuits courts d'approvisionnement ?
L’approche de ce thème de réflexion a été illustrée par la présentation de l’étude actuellement menée par l’Unat Paca. Le double objectif de cette approche permet de renforcer le lien avec le territoire et d’en limiter les impacts sur l’environnement, et de développer une offre empathique et attendue par les clients répondant à leurs aspirations actuelles de plus d’authenticité, de typique ou de local. C’est la conjonction d’une démarche de projet associatif et d’une recherche de qualité de service orientée client.

La mise en œuvre de cette démarche suppose donc :
- l’identification d’un territoire pertinent
- la sélection des produits pouvant entrer dans la démarche
- l’identification et la mise en relation des acteurs
- l’élaboration d’un contrat économique gagnant/gagnant

Enfin, pour certains produits pour lesquels l’approvisionnement en local n’est pas possible, envisager de recourir à la filière du commerce équitable comme par exemple pour le café.

Les intervenants :

Francois Seidenbinder (Unat Paca)
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3ème thème : La qualité dans le tourisme associatif

Le 14 mai après midi, Jean-Claude Nérisson, Vice-Président de l’Unat et Colette Sénéchal, Animatrice de la Commission Loisirs de France ont introduit les travaux en soulignant l’importance, les enjeux ainsi que les évolutions constatées autour du thème de la qualité dans le secteur du tourisme associatif, 10 ans après la création de Loisirs de France, la démarche de qualité des villages de vacances affiliés à l’Unat.
Deux plénières et trois ateliers ont abordé ces questions.

Plénière 1 : La qualité dans le tourisme

Christian Delom, chargé de mission auprès du Directeur Général d’Odit France (Atout France) est intervenu et a replacé la problématique de la qualité dans un contexte plus global, marqué, à l’échelle nationale, par la fusion de l’agence d’ingénierie touristique Odit France et de l’organe de promotion de la destination France Maison de la France (Atout France). Principes, mise en place, impact de la démarche qualité sur la valorisation de l’offre et le fonctionnement des structures ont notamment été abordés.
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Atelier 1 : La restauration dans le tourisme associatif, des idées reçues à la réalité
La restauration dans les établissements du tourisme associatif souffre encore parfois d’une image peu qualitative. Cet atelier visait à partager éléments de constat, bonnes pratiques et éléments prospectifs afin de mesurer les écarts, des idées reçues à la réalité …
Animation : Bruno Colin (Odcvl Comptoirs de Projets Educatifs)

Les intervenants :
- Bruno Colin (Odcvl Comptoirs de Projets Educatifs): Stratégies logistico-économiques : la cuisine centrale associative
- Christophe Weicheldinger (Ciarus – Strasbourg): Réaménagement de l’espace de restauration et signalétique dédiée
- Jocelyn Mounier (éthic Etapes La Vie en Vert – Neuwiller lès Saverne) : Équilibre alimentaire et Qualité des produits (terroir, « bio »)
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Atelier 2 : Comme à la maison, mais en mieux !
La problématique de l'amélioration du confort intérieur dans des bâtiments souvent anciens et qui sont difficilement transformables (aménagement intérieur, mise en ambiance, "relooking"/ décoration).
Animation : Bernard Mathon (Vacanciel)

Les intervenants :
- Régis Boulard (Agence Ah !) : Restructuration, aménagement, mise en ambiance et décoration des logements – exemples dans les villages de vacances
- Philippe Milési (UFCV Alsace – Lorraine) : Les espaces de vie en commun concepts, exemples en centres de vacances d’enfants et d’adolescents - l’exemple du centre UFCV « la Maison de Courcelles »
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Atelier 3 : Qualité et stratégie: démarches de filière, démarches de territoire, quelle articulation ?
Dans le contexte du développement des démarches de qualité de « métier » et des dispositifs territoriaux Qualité tourisme, modalités de mise en œuvre et d’articulation.
Animation : Sandra Fourcade (AJA)

Les intervenants :
- Martine Poirot (Camping Qualité Lorraine) : « Camping Qualité, une démarche nationale de « filière» en lien avec les territoires »
- Sandra Fourcade (AJA) :    
« Qualité AJA : mobilisation des acteurs d'un territoire autour d'une démarche multi-filières. »
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Télécharger le rapport général des ateliers qualité.

Plénière 2 : Les tests du nouveau classement des villages de vacances du réseau Unat
Dans le prolongement des ateliers, la seconde plénière a porté sur les travaux menés à l’Unat par la Commission Loisirs de France, sur la réforme du classement des hébergements touristiques, pour les villages de vacances.
Colette Sénéchal (Animatrice de la commission) et Claire Le Cam (Chargée de mission) ont présenté un point d’étape sur le projet de classement national villages de vacances.
Après un retour sur l’avancement de la phase de tests, menée dans 50 établissements représentatifs du parc villages de vacances affiliés à l’Unat, les grands principes de fonctionnement du futur classement ainsi que les grandes lignes de la norme « pension » ont été dévoilés. Les prochaines étapes du calendrier à venir, qui prévoit la mise en place du classement national villages de vacances courant 2010, ont également été évoquées.
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4ème thème : La politique sociale du tourisme

Ce dernier thème abordé le 15 mai matin, a constitué le principal sujet politique des Rendez-vous de l’Unat, d’autant plus que cette sixième édition s’est tenu au moment où un chantier a été ouvert par M. Hervé Novelli visant à redéfinir une politique sociale du tourisme, qui sera l’un des deux thèmes majeurs des Assises nationales du tourisme et qui se dérouleront le 12 octobre prochain, à Paris.

Les Vice-présidents, Georges Glandières,  Jean-Claude Nérisson, Jacques Chauvin, Louis Basdevant et le Délégué général de l’Unat Jean-Marc Mignon ont détaillé les positions de l’Unat sur ce que, aux yeux de l’Union, sont certains des principaux éléments constitutifs d’une réelle politique sociale du tourisme : les aides à la personne, le maintien du patrimoine, les vacances d’enfants et d’adolescents et le tourisme de jeunes.
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Les interventions très argumentées du Directeur général de l’ANCV Philippe Kaspi, de la Vice-présidente de la Région Bretagne Georgette Bréard sur la mission d'expertise et sur la démarche de progrès pour le tourisme associatif à vocation sociale en Bretagne et du Directeur de l’agence de développement touristique du Bas Rhin Marc Lévy ont permis d’élargir la réflexion et de mesurer tous les enjeux de cette politique sociale du tourisme que l’Unat appelle de ses vœux.
Télécharger la présentation de Georgette Bréard


Enfin, accueillant le Ministre, le Président de l’Unat, Patrick Brault, a dressé un tableau sans concession des éléments qui, à son sens, devraient être retenus pour que tout le travail, fort utile, engagé sur cette politique sociale, débouche sur des résultats satisfaisants et permette de réagir efficacement à la baisse préoccupante du départ en vacances. M. Hervé Novelli a souligné combien il souhaitait, par sa présence, monter l’importance qu’il attache au tourisme social ; il a détaillé le rôle essentiel qu’il souhaite confier à l’ANCV et a donné rendez-vous aux acteurs du tourisme social pour les Assises nationales du tourisme, au cours desquelles il souhaite pouvoir redéfinir avec ces derniers ce que devrait être une nouvelle politique sociale du tourisme.
 
Télécharger :
Discours de Patrick Brault au Ministre Hervé Novelli

Discours de clôture du Président Patrick Brault
 



Des journées pendant lesquelles s’alternent travail et détente !

Car si ces 6èmes Rendez-vous ont été très riches par les 4 thématiques développées, ils ont aussi été l’occasion pour les participants de découvrir l’Alsace et ses savoir-faire dans un cadre convivial.
A commencer dès le 1er jour à Strasbourg, à l’issue de la session au Parlement européen, où les participants ont été amenés à embarquer pour une promenade découverte de la ville en bateau, gracieusement offerte par la Ville de Strasbourg.

Le lendemain, ce fut au tour des Offices de tourisme, encadrés par l’Agence de développement touristique du Bas-Rhin et d’AJA, de proposer tout un panel d’excursions afin de permettre à chacun de satisfaire sa curiosité culinaire, patrimonial ou sportive :
- Découverte des saveurs alsaciennes
- Randonnée découverte autour des châteaux du Haut-Andlau et du Spesbourg
- Baptême de l’air en ULM (malheureusement annulé en raison des conditions météorologiques)
- Le vignoble de la Couronne d’Or
- Fort de Mutzig
- Découverte de la gastronomie alsacienne
- Découverte d’Obernai

Et rien de tel qu’un marché festif comme point de ralliement à l’issue des excursions touristiques où était présente une dizaine de producteurs locaux, le tout animé par le groupe Holatrio Hop'sasa afin de promouvoir le folklore alsacien (danse et musique).

Enfin, la soirée s’est poursuivie dans la salle des fêtes d’Obernai, dans une ambiance toujours aussi festive avec le groupe folklorique alsacien. Le professionnalisme du VVF villages d’Obernai a été mis à l’honneur, en proposant une prestation de qualité avec de très beaux et de très bons buffets thématiques, qui ont ravis l’ensemble des participants !
 



Une manifestation soutenue par des partenaires

L’Unat, l’Unat Alsace et AJA remercient pour leur soutien financier :
Le Conseil régional d'Alsace, les Conseils généraux du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, la Ville de Strasbourg, la Délégation régionale au tourisme d'Alsace, la Maif, le Crédit Coopératif, la Sodexo Sports et Loisirs, l'ANCV, AVEC (Association des villages, élus et collectivités) et VVF Association.

L’Unat, l’Unat Alsace et AJA remercient également :
Le Comité régional du tourisme d’Alsace, l'Agence de développement touristique du Bas-Rhin et les Offices de Tourisme : Office de Tourisme d’Obernai, Office de Tourisme du Pays de Barr et Bernstein, Office de tourisme intercommunal de la Région de Molsheim-Mutzig, Office de Tourisme de Rosheim, Groupement Touristique du Mont Sainte-Odile et l'Office de Tourisme de Strasbourg et sa Région, sans oublier l’équipe du Village de vacances « Les Géraniums » d’Obernai.






V
VF ASSOCIATION  
AVEC (Association Nationale des Villages, Elus et Collectivités)



 
 
 


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